++心圃小語++

                  白皮書

最近在看《身心障礙教育白皮書》，
明天將在縣政府的特教諮詢委員會討論。

首先查了「白皮書」的意思：

（政治）美國、德國、日本、葡萄牙政府的政治公報，
英國的外交文書，因封面用白色，故稱「白皮書」。
（商務印書館，國語辭典）

再仔細看這份初擬的《身心障礙教育白皮書》，
它算是縣政府的政治公報吧！
目錄列有：前言、基本理念、教育目標、現況說明、
未來工作規畫、實施策略、工作重點與規畫期程、
經費需求、預期效益。



整個架構不錯，只是內容的邏輯性不足，未有連貫性，
甚至讓我思索的是：
身心障礙教育的核心價值是什麼？
核心理念是什麼？



如果在這份白皮書上面看不到該有的
「基本理念」、「教育目標」，
後面的「未來工作規畫」、「實施策略」、
「工作重點與規畫期程」，不僅彼此不能銜接，
甚至將喪失特殊教育的精神。

現代的特殊教育實在已不適合用
「關懷弱勢」、「照顧」這樣的說法了。



在《特殊教育法》第3條，明白地指出：
本法所稱身心障礙，係指因生理或心理之顯著障礙，
致需特殊教育和相關特殊教育服務措施之協助者。
包括：智能障礙、視覺障礙、聽覺障礙、語言障礙、
肢體障礙、身體病弱、嚴重情緒障礙、學習障礙、
多重障礙、自閉症、發展遲緩、其他顯著障礙，共12類。



而《身心障礙者權益保障法》第1條，更明定：
為維護身心障礙者之權益，
保障其平等參與社會、政治、經濟、文化等之機會，
促進其自立及發展，特制定本法。



因此在保健醫療權益、教育權益、就業權益、支持服務、
經濟安全、保護服務，各方面都設想周到，也都明文規定。

白皮書所擬的「發掘潛能」、「多元發展」、
「關懷弱勢」、「發展特色」，是身心障礙教育的理想嗎？

白皮書僅擬「達成零拒絕教育的教育理想」、
「提供一個零障礙的校園環境」為未來工作規畫，這樣夠嗎？

對於整份白皮書，我認為內容鬆散零亂，
未做統整，未能凸顯精神所在。



希望明天會議上的專家、學者，可以集思廣益，
提出大家的寶貴意見，讓這份《身心障礙教育白皮書》
發揮作用，帶領政府走上對的路。

          心圃於2009.09.13.開會之前夕